Titre : | Revenu de solidarité active, RSA : les ambiguïtés (2007) |
Auteurs : | Jean Gadrey |
Type de document : | Article : article de périodique |
Dans : | Droit social (n°12, Décembre 2007) |
Pagination : | pp. 1228- 1235 |
Langues: | Français |
Mots-clés : |
Thesaurus formation 2019 REVENU MINIMUM ; EVALUATION POLITIQUE PUBLIQUE ; CRITIQUE ; REFORME ; EXCLUSION ; EXPERIMENTATION |
Résumé : | L'auteur, dans le cadre d'une démarche de socio-économiste, se propose d'évaluer les enjeux et ambiguïtés du dispositif au regard de ses objectifs. Il souligne, ainsi, plusieurs aspects fondamentaux. La mise en place du RSA et son expérimentation s'inscrivent dans le contexte général d'une approche de la pauvreté et du chômage à travers les phénomènes de " trappes à inactivité " qui aboutit à une théorie du choix rationnel en faveur d'un chômage volontaire. Même si l'auteur du projet n'adhère pas à cette vision d'un chômage choisi, la philosophie ambiante de la remise au travail comme seul remède à la pauvreté risque de prendre le pas sur l'objectif de lutte contre la pauvreté et d'opposer deux types de pauvres en ne touchant qu'une faible part des 7 millions de personnes concernées. Que fera-t-on pour la plus grande partie de ce public ? Jean Gadrey insiste également sur les différences entre les ambitions originelles du projet de RSA présenté dans un rapport de 2005 de Martin Hirsch et les objectifs d'un autre texte de 2007 sur le sujet. L'ambiguïté centrale du dispositif réside, selon lui, dans une volonté de lutter contre la pauvreté en général en se focalisant sur l'accès à n'importe quel emploi par des incitations monétaires. Le rapport de 2005, qui insistait sur l'accès à un revenu décent via une approche multidimensionnelle de la pauvreté, a rapidement laissé place à l'objectif unique de l'accès à un emploi. L'auteur souligne, notamment, qu'un tel dispositif risque à terme, de favoriser le développement des " petits boulots ". Toujours selon l'auteur, ces dernières formes d'emploi sont à l'origine de la pauvreté salariale que l'on prétend éradiquer par ailleurs. |